Решение Арбитражного суда Москвы по передаче технической документации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва, Дело № А40-170957/18-158-1194
10 декабря 2018 г.

 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» (ИНН-5024138494,
дата регистрации: 19.08.2013, 143402, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД
КРАСНОГОРСК, УЛИЦА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ, ДОМ 6, ПОМЕЩЕНИЕ 1,
КОМНАТА 4) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЭКДОМ»
(ИНН-7715629030, дата регистрации: 20.12.2006, 127018, ГОРОД МОСКВА,
УЛИЦА СКЛАДОЧНАЯ, 20А, СТР.2), ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ
«494 УНР» (ИНН-7715555162, дата регистрации: 24.02.2005, 127018, ГОРОД
МОСКВА, УЛИЦА СКЛАДОЧНАЯ, 20А, СТР.2)
об обязании
с участием представителей:
от истца – Загирова Н.С. по доверенности от 12.11.2018 года
от ответчика ООО «ТЭК – ДОМ»- Пронин А.Н. по доверенности от 20.09.2018г.
В судебное заседание не явился ответчик ОАО «494 УНР».

УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен:
1) об обязании ООО «ТЭК-Дом», ОАО «494 УНР», в течение 5 рабочих дней с
момента вступления решения суда в законную силу, передать ООО «Чистый Город»
техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам:
Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.1; Московская
область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп.1; Московская
область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп. 2; Московская
область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.7; Московская область,
Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.98; Московская область,
Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.100:
— документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о
состоянии общего имущества;
— документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и
сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении
помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными)
приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном,
общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт
замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего
контрольного снятия показаний;

— документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по
проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
— акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,
приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного
оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп
населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,
конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и
ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на
земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их
эксплуатационных качеств установленным требованиям;
— акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта
готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
— инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального
хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика
(подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки
службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя
рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и
оборудования, субподрядчиков;
— план участка в масштабе 1:1000 — 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,
расположенными на нем;
— проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
— акты приемки жилых домов от строительных организаций;
— акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда
другому собственнику;
— схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей
прилагается для сведения);
— паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
— паспорта лифтового хозяйства;
— паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
— исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих
заземление).
— сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
— акты технических осмотров;
— журналы заявок жителей;
— протоколы измерения сопротивления электросетей;
— протоколы измерения вентиляции.
2) об обязании ООО «ТЭК-Дом», ОАО «494 УНР», в течение 5 рабочих дней с
момента вступления решения суда в законную силу, передать ООО «Чистый Город»
документы, связанные с управлением многоквартирным домом, на многоквартирные
дома, расположенные по адресам: Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д.1; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп.1; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп. 2; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д.7; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.98; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.100.
— копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом,
осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

— выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на
объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
— заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию
градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для
многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт
которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного
после установления Правительством Российской Федерации формы
градостроительного плана земельного участка);
— документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или
иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией
(органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на
котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений,
относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
— проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный
дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция)
многоквартирного дома (при наличии);
— списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а
также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании
договоров (по решению общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства
Российской Федерации о защите персональных данных;
— договоры об использовании общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме;
— оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в
многоквартирном доме.

В судебном заседании 22.11.2018 был объявлен перерыв до 28.11.2018 в порядке ст.
163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда г.
Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям,
изложенным в иске. Ответчик (ООО «ТЭК-Дом») возражал против удовлетворения
исковых требований по доводам отзывов.
Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71
АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей
сторон, приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, иск заявлен в связи с неисполнением
ответчиками обязанности по передаче поименованных в просительной части искового
заявления документов истцу, в связи со сменой управляющей компании
многоквартирных домов, расположенных по адресам:
— Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.1
— Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп.1
— Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.3
корп. 2.
— Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.7
— Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.98
— Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.100
Право истца на обращение в суд с настоящим иском подтверждается
представленным в материалы дела протоколом № 1/3/2018 конкурса по отбору
управляющей организации для управления многоквартирным домом от 10.04.2018.
Ответчиком ООО «ТЭК-Дом», вопреки положениям ст. 65 АПК РФ, не
представлено в материалы дела доказательств исполнения возникшей у него
обязанности по передачи истцу спорных документов, применительно к положениям ч.
10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.05.2013 г. №416 «О порядке осуществления деятельности

по управлению многоквартирными домами», Постановление Правительства
Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания
общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за
содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по
управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную
продолжительность».
Более того, п. 21 названных Правил №416 возлагает на ответчика ООО «ТЭКДом»,
в случае отсутствия у него одного или нескольких документов, входящих в
состав технической документации на многоквартирные дома, иных документов,
связанных с их управлением, указанных в Правилах содержания общего имущества в
многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 2006 г. № 491,) обязанность по восстановлению таких
документов и последующей передачи их по отдельному акту приема-передачи истцу.
Таким образом, применительно к названным выше законодательным положениям,
учитывая фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении
настоящего дела, суд приходит к выводу, об обоснованности заявленных исковых
требований к ООО «ТЭК-Дом»
Признавая обоснованным исковые требования и определяя обязанным лицом перед
истцом именно ООО «ТЭК-Дом», суд исходит из того, что истцом требования о
передаче соответствующих документов сформулированы исключительно учитывая
положения Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г.
№416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными
домами», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491
«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и
правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания
услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность». При этом, учитывая предмет и основание
заявленных исковых требований, суд исходит из презумпции наличия у лица,
осуществляющего функции по управлению многоквартирными домами, всей
предусмотренной действующим законодательством документации.
При этом, суд не может согласиться с мнением ответчика (ООО «ТЭК-Дом») о том,
у него отсутствует обязанность по передаче истцу спорных документов, по причине
того, что ООО «Чистый город» не совершены действия, необходимые для принятия
многоквартирного дома в управление, и фактически такое управление не
осуществляется. Признавая данный довод несостоятельным, суд исходит из того, что
как ранее было установлено, ООО «Чистый город» выбрано в качестве управляющей
организации для управления указанными многоквартирными домами по итогам
открытого конкурса, проведенного 10.04.2018 Администрацией городского поселения
Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области на основании ч.
13 ст.161 ЖК РФ.
Результаты конкурса, состоявшегося 10.04.2018, отражены в Протоколе №1/3/2018,
а также, согласно требованиям ч.4.1 ст. 161 ЖК РФ, на сайте torgi.gov.ru, являющемся в
соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 №909 «Об
определении официального сайта Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет» для размещения информации о проведении
торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
официальным сайтом для размещения информации о проведении торгов.
Конкурс, проведенный 10.04.2018, не признан несостоявшимся в предусмотренном
действующим законодательством порядке. Законность оснований осуществления ООО
«Чистый город» деятельности по управлению вышеуказанными многоквартирными
домами подтверждена, в том числе, Главным управлением Московской области

«Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее -ГЖИ) в письме
от 01.06.2018 №08исх-8275/с.
Согласно п.90 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого
конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным
домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75 (далее —
Порядок проведения открытого конкурса), победитель конкурса в течение 10 рабочих
дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса
подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также
обеспечение исполнения обязательств. Пунктом 91 Порядка проведения открытого
конкурса на победителя конкурса возложена обязанность направить подписанные им
проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в
многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных
договоров в порядке, установленном ст.445 Гражданского кодекса Российской
Федерации (далее — ГК РФ).
Положений о необходимости осуществления победителем открытого конкурса
иных мероприятий, в том числе, обязывающих, по мнению ответчика (ООО «ТЭКДом),
ООО «Чистый город» заключить договоры управления более чем с половиной
собственников помещений в многоквартирном доме, заключить договоры с
ресурсоснабжающими организациями, а также принять многоквартирный дом в
течение 30 дней в управление, ни статья 162 ЖК РФ, ни Порядок проведения открытого
конкурса в редакции, действующей с момента возникновения у Истца обязательств по
управлению перечисленными ранее многоквартирными домами, не содержат.
Кроме того, с момента внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской
Федерации ООО «Чистый город» в рамках управления многоквартирными домами,
расположенными по адресу: Московская область, Одинцовский район, с. Немчиновка,
ул. Связистов, д. 1, ул. Связистов, д. 3 корп. 1, ул. Связистов, д. 3, корп. 2, ул.
Связистов, д. 7, Советский пр-кт, д. 98, Советский пр-кт, д. 100, оказываются услуги и
выполняются работы в соответствии с Перечнем обязательных работ и услуг по
содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме — Приложение 2 к договору управления (далее — Перечень
обязательных работ и услуг).
В частности, ООО «Чистый город» проводится дефектовка внутриинженерных
систем горячего и холодного водоснабжения согласно схеме разграничения
ответственности управляющей организации и Собственника (п. 15.1 Перечня
обязательных работ и услуг), осуществляется уборка придомовой территории и
выкашивание газонов (п.21 Перечня обязательных работ и услуг), чистка и
дезинфекция, устранение засоров мусоропровода (п. 13 Перечня обязательных работ и
услуг), вывоз твердых бытовых отходов из мусоросборной камеры (п.22.1 Перечня
обязательных работ и услуг), оказываются и выполняются другие услуги и работы,
предусмотренные указанным Перечнем.
Таким образом, ООО «Чистый город» фактически выполняет работы и оказывает
услуги по обслуживанию и управлению указанными выше многоквартирными домами,
в связи с чем доводы ответчика об уклонении истца от управления многоквартирными
домами не соответствует обстоятельствам дела и противоречит представленным
доказательствам.
Более того, уклонение ответчика (ООО «ТЭК-Дом») от соответствующей
обязанности по передаче истцу, как новой управляющей компании, соответствующих
документов, фактически создает препятствия для исполнения возложенных на истца
обязанностей по управлению спорными многоквартирными домами.
Также ответчик (ООО «ТЭК-Дом), обосновывая правомерность своего отказа
передать техническую документацию и иные необходимые для управления
поименованными выше многоквартирными домами документы истцу, указывает на то
обстоятельство, что собственниками помещений в многоквартирных домах не
осуществлен выбор способа управления многоквартирными домами и не создано

товарищество собственников жилья, в связи с чем, договор управления от 10.10.2010
№УНР/ТНД-10 до настоящего времени не прекращен. По мнению ООО «ТЭК-Дом»
данный факт свидетельствует о невозможности применения к истцу положений ч.10 ст.
162 ЖК РФ.
Вместе с тем, управление перечисленными выше многоквартирными домами
осуществлялось ООО «ТЭК-Дом» в соответствии с ч. 14 ст. 161 ЖК РФ. Указанной
нормой права определено, что управление многоквартирным домом управляющей
организацией, с которой застройщиком заключен договор управления
многоквартирным домом после получения разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома, осуществляется до момента заключения договора управления
многоквартирным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам
открытого конкурса.
В соответствии с ч.5, ч.13 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в
многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с
управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч.4
названной статьи открытого конкурса, в порядке, установленном ст.445 ГК РФ
(порядок заключения договоров, заключение которых обязательно).
При этом, ч.13 ст. 161 ЖК РФ определено, что если в течение двух месяцев со дня
проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с
управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях,
определенных открытым конкурсом.
В соответствии с ч.1.3 ст. 161, ч.2 ст. 195 ЖК РФ деятельность по управлению
многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на
основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного
жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта
Российской Федерации.
Пунктом 1 чт.1 ст. 195 ЖК РФ установлено, что сведения о лицензировании
деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах,
осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в
частности, в реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Реестр лицензий
субъекта Российской Федерации согласно ч.2 ст. 195 ЖК РФ содержит раздел, который
включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах
многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет
лицензиат. Сведения, содержащиеся в реестрах, указанных в ч.1 ст. 195 ЖК РФ,
являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в системе. В
соответствии с п. 15 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, с 01.05.2015 формирование и ведение реестра
лицензий субъекта Российской Федерации осуществляется в государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к
исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений
в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора
управления таким домом.
Учитывая изложенное, договор управления многоквартирным домом, заключенный
во исполнение требований ч.14 ст. 161 ЖК РФ с управляющей организацией после
получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, считается
прекращенным с даты внесения соответствующих изменений в реестр лицензий
субъекта Российской Федерации и начала исполнения договора управления
многоквартирным домом новой управляющей организацией, отобранной по
результатам открытого конкурса.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 198 ЖК РФ изменения в реестр лицензий
субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного

надзора после получения сведений, указанных в ч. 2 названной статьи (сведения об
изменении перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми
осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением
договора управления многоквартирным домом). При этом, в случае непредставления
лицензиатом сведений о прекращении, расторжении договора управления
многоквартирным домом, орган государственного жилищного надзора вносит
изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о
многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра
таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения
которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением,
расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого
договора управления с иным лицензиатом.
Таким образом, внесение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации
сведений об осуществлении управляющей организацией предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами связано с одновременным
исключением сведений об управлении указанными многоквартирными домами иной
управляющей организацией, которой деятельность по управлению такими домами
осуществлялась ранее. Иное противоречило бы положениям с.9 ст. 161 ЖК РФ,
согласно которой многоквартирный дом может управляться только одной
управляющей организацией.
Согласно сведениям, размещенным в государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), управление многоквартирными
домами, расположенными по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д. 1, ул. Связистов, д. 3 корп. 1, ул. Связистов, д. 3, корп. 2,
ул. Связистов, д. 7, Советский пр-кт, д. 98, Советский пр-кт, д. 100, осуществляется
ООО «Чистый город» на основании Лицензии от 05.06.2017 №050001429 с 28.04.2018.
При этом, сведений об управлении указанными многоквартирными домами ООО
«ТЭК-Дом» на основании имеющихся у него лицензий (от 14.10.2015 №050001088 и от
09.04.2015 №077000279) реестр лицензий субъекта Российской Федерации не
содержит.
Таким образом, договор управления от 10.10.2010 №УНР/ТНД-10 прекращен
27.04.2018, сведения об управлении ответчиком ООО «ТЭК-Дом» указанными ранее
многоквартирными домами исключены из реестра лицензий субъекта Российской
Федерации с 28.04.2018, в связи с чем с указанной даты у ООО «ТЭК-Дом»
отсутствуют какие-либо правовые основания осуществления управления такими
домами и возникает предусмотренная ч.10 ст. 161 ЖК РФ обязанность передать
техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением
таким домом документы истцу.
Ошибочными являются и доводы ответчика о том, что ООО «Чистый город» не
приступило к управлению указанными многоквартирными домами ввиду отсутствия
заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Согласно положениям ч.2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в рамках
управления многоквартирным домом осуществляет работы и (или) оказывает услуги по
управлению многоквартирным домом, оказывает услуги и выполняет работы по
надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставляет
коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в таком доме или
обеспечивает готовность инженерных систем, а также осуществляет иную
направленную на достижение целей управления многоквартирным домом
деятельность.
В п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее —
Правила содержания общего имущества), определен перечень работ и услуг,
выполняемых и оказываемых управляющей организацией при осуществлении
деятельности по управлению многоквартирным домом. Исходя из приведенной нормы

права такая деятельность по управлению многоквартирным домом носит комплексный
характер и не ограничивается только лишь оказанием коммунальных услуг (подачей
коммунального ресурса).
Конкретный перечень работ и услуг, выполняемых и оказываемых в целях
управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская
область, Одинцовский район, с. Немчиновка, ул. Связистов, д. 1, ул. Связистов, д. 3
корп. 1, ул. Связистов, д. 3, корп. 2, ул. Связистов, д. 7, Советский пр-кт, д. 98,
Советский пр-кт, д. 100, с указанием их стоимости определен организатором конкурса,
входит в конкурсную документацию и отражен в договоре управления
многоквартирным домом.
В соответствии с п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, управляющая организация,
выбранная по итогам открытого конкурса, приступает к предоставлению
коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме (поставка холодной и
горячей воды, электрической энергии и т.д.) с даты заключения договора управления
многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по
договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей
организацией с ресурсоснабжающей организацией. Приступить же к управлению
многоквартирным домом управляющая организация в силу ч.7 ст. 162 ЖК РФ обязана с
даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.
Таким образом, исходя из приведенных выше норм права, а также учитывая
предусмотренный Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения
коммунальными ресурсами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от
14.02.2012 №124 (далее — Правила заключения договоров ресурсоснабжения), порядок
заключения управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими
организациями, факт начала управления многоквартирным домом не ставится в
зависимость от факта заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Аналогичная позиция содержится в письме Минстроя России от 30.12.2016
№45097-АЧ/04, согласно которой отсутствие между управляющей организацией и
ресурсоснабжающей организацией договора ресурсоснабжения, заключенного в целях
предоставления коммунальных услуг потребителям, не может рассматриваться в
качестве нарушения жилищного законодательства и установленных лицензионных
требований, а поставка коммунального ресурса потребителям до момента заключения
договора с управляющей организацией осуществляется в рамках договора между
такими потребителями и ресурсоснабжающей организацией, заключаемого, в том
числе, путем совершения конклюдентных действий потребителями.
При этом из материалов дела следует, что ООО «Чистый город» предпринимаются
все зависящие от него меры по заключению договоров с ресурсоснабжающими
организациями. Так, в целях реализации своих прав и исполнения обязанностей по
управлению многоквартирным домом и надлежащему содержанию общего имущества
в таком доме в порядке, предусмотренном п.5-7 Правил заключения договоров
ресурсоснабжения, для заключения договоров ресурсоснабжения в целях
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах, расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский
район, с. Немчиновка, ул. Связистов, д. 1, ул. Связистов, д. 3 корп. 1, ул. Связистов, д.
3, корп. 2, ул. Связистов, д. 7, Советский пр-кт, д. 98, Советский пр-кт, д. 100, а также
для приобретения коммунального ресурса, необходимого для содержания общего
имущества в указанных многоквартирных домах, в адрес ООО «Теплоэнергосервис»
направлены заявки (оферты) о заключении договоров теплоснабжения и поставки
горячей воды, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. ООО
«Теплоэнергосервис» отказало ООО «Чистый город» в заключении договоров
ресурсоснабжения, мотивируя свой отказ наличием заключенных договоров на
поставку коммунальных ресурсов с управляющей организацией ООО «ТЭК-Дом».

Отказ ООО «Теплоэнергосервис» заключить договоры ресурсоснабжения в настоящее
время обжалуется ООО «Чистый город» в судебном порядке — дело №А40-157214/18-
113-1234.
Кроме того, ООО «Чистый город» подписаны дополнительные соглашения к
договору энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от 19.06.2018
№87896715 с АО «Мосэнергосбыт» от 25.09.2018 и от 09.10.2018, в рамках которых с
01.05.2018 собственникам помещений в многоквартирных домах предоставляются
коммунальные услуги по электроснабжению и приобретается соответствующий
коммунальный ресурс для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, ООО «Чистый город» фактически осуществляется деятельность по
обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан,
надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, решению
вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлению коммунальных
услуг собственникам помещений в вышеуказанных многоквартирных домах.
Не может быть принят во внимание довод Ответчика о том, что факт уклонения
ООО «Чистый город» от управления многоквартирными домами подтверждается
наличием обращений собственников с соответствующими жалобами в органы
прокуратуры, в суд и к Истцу. Во-первых, отношения, сложившиеся ввиду
предоставления физическому лицу должностным лицом ГЖИ недостоверной
информации, не являются предметом рассмотрения по настоящему делу, как и не
являются предметом рассмотрения по настоящему делу претензии указанного
физического лица, во-вторых, представленные ответчиком обращения собственника
помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Московская область,
Одинцовский район, с. Немчиновка, Советский пр-кт, д. 98, не содержат в себе
доказательств обстоятельств уклонения ООО «Чистый город» от управления
многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская область,
Одинцовский район, с. Немчиновка, ул. Связистов, д. 1, ул. Связистов, д. 3 корп. 1, ул.
Связистов, д. 3, корп. 2, ул. Связистов, д. 7, Советский пр-кт, д. 98, Советский пр-кт, д.
100.
Приведенные ООО «ТЭК-Дом» в обоснование своей позиции судебные
постановления по делам о признании незаконными и отмене постановлений ГЖИ по
делам об административных правонарушениях не могут быть приняты в качестве
относимых доказательств, поскольку вынесены судом по иным обстоятельствам,
вытекают из правоотношений ООО «ТЭК-Дом» и ОАО «РЭП Немчиновка» и не
связаны с требованием ООО «Чистый город» о передаче технической документации.
Удовлетворяя исковые требования, заявленные к ООО «ТЭК-Дом», и отказывая в
удовлетворении исковых требований к ОАО «494 УНР», суд руководствуется
следующим.
Пунктом 14 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что до заключения договора
управления многоквартирным домом участником долевого строительства, принявшим
объект долевого строительства по акту (п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ), и управляющей
организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в
соответствии с ч. 13 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно
осуществляться управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть
заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней
со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
01.10.2010 года между ОАО «494 УНР» и ООО «ТЭК-Дом» был заключен договор
№ УНР/ТДН-10.
В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до
прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать
техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением
таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу
собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному
потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким

домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников,
указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа
управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику
помещения в таком доме.
Согласно п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №
491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской
Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на
многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения,
связанные с управлением общим имуществом.
В п. 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на
многоквартирный дом, в п. 26 Правил № 491 поименованы иные связанные с
управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).
Таким образом, совокупность указанных выше обстоятельств и законодательных
положений, регламентирующих порядок определения управляющей компании после
сдачи дома в эксплуатацию, позволяет сделать вывод о том, что застройщик
многоквартирного дома может являться обязанным лицом только перед первой
управляющей компанией. В рассматриваемом же деле, значительный отрезок времени
именно ООО «ТЭК-Дом» являлось первой управляющей компанией.
Если же ответчик ООО «ТЭК-Дом» не исполнил обязанность по приему всей
документации у застройщика (ОАО «494 УНР») то именно ответчик ООО «ТЭК-Дом»
должен нести ответственность за недобросовестное поведение, выразившееся в
непринятии мер в получении документации.
В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по
своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном
и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит
к выводу, что требование истца подлежат удовлетворению в части обязания ООО
«ТЭК-Дом» передать спорные документы, поскольку документально подтверждены
доказательствами, имеющимися в материалах дела, а ответчик ООО «ТЭК-Дом» не
представил доказательств, опровергающих доводы истца, тогда как в силу ст. ст. 65, 68
АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на
которые оно ссылается, и которые должны быть подтверждены определенными
доказательствами.
Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика ООО «ТЭКДом»
в силу ст. 102, 110 АПК РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123,
156, 163, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
РЕШИЛ:
Частично удовлетворить исковые требования.
Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЭК-ДОМ»,
в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу,
передать ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ
ГОРОД»:
1) техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по
адресам: Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.1;
Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп.1;
Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп. 2;
Московская область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.7; Московская
область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.98; Московская
область, Одинцовский р-он, с. Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.100:
— документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о
состоянии общего имущества;

— документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и
сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении
помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными)
приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном,
общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт
замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего
контрольного снятия показаний;
— документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по
проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
— акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,
приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного
оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп
населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,
конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и
ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на
земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их
эксплуатационных качеств установленным требованиям;
— акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта
готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
— инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального
хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика
(подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки
службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя
рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и
оборудования, субподрядчиков;
— план участка в масштабе 1:1000 — 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,
расположенными на нем;
— проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
— акты приемки жилых домов от строительных организаций;
— акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда
другому собственнику;
— схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей
прилагается для сведения);
— паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
— паспорта лифтового хозяйства;
— паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
— исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих
заземление).
— сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
— акты технических осмотров;
— журналы заявок жителей;
— протоколы измерения сопротивления электросетей;
— протоколы измерения вентиляции.
2) документы, связанные с управлением многоквартирным домом, на
многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская область, Одинцовский
р-он, с. Немчиновка, ул. Связистов, д.1; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп.1; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д.3 корп. 2; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Связистов, д.7; Московская область, Одинцовский р-он, с

Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.98; Московская область, Одинцовский р-он, с.
Немчиновка, ул. Советский пр-т, д.100.
— копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом,
осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
— выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на
объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
— заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию
градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для
многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт
которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного
после установления Правительством Российской Федерации формы
градостроительного плана земельного участка);
— документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или
иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией
(органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на
котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений,
относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
— проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный
дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция)
многоквартирного дома (при наличии);
— списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а
также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании
договоров (по решению общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства
Российской Федерации о защите персональных данных;
— договоры об использовании общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме;
— оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в
многоквартирном доме.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЭКДОМ»
в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«ЧИСТЫЙ ГОРОД» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000
(шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья И. В. Худобко

Комментировать